Commentaar: Kritiek participatiebeleid gemeente Lochem zwelt aan

In dit artikel:

In de gemeente Lochem laait onvrede op over de manier waarop inwoners worden betrokken bij woningbouwplannen. Tijdens de politieke avond van maandag stemden 21 insprekers hun kritiek af bij drie projecten in Eefde, Harfsen en Gorssel. Veel sprekers klagen over gebrek aan echt meedoen; één inspreker vatte het samen als “boosheid, onmacht en frustratie”.

Problemen spelen op meerdere fronten. Soms legt het college de verantwoordelijkheid voor participatie langdurig bij initiatiefnemers (bijvoorbeeld het postzegelplan aan de Kokstraat in Eefde en de herontwikkeling van de Bloemenkamp in Gorssel), terwijl buurtbewoners verwachten dat de gemeente hun belangen beschermt tegenover commerciële partijen. Ook wanneer de gemeente zelf het voortouw neemt – zoals bij Harfsen Zuidwest en Gorssel Noordoost – ontstaan nieuwe knelpunten. In Gorssel veroorzaakte een plotselinge wijziging van de locatie van de eerste woningen vragen over ontsluiting, biodiversiteit en cultuurhistorie, wat extra onderzoek en vertraging kan betekenen.

In Harfsen blijkt bovendien juridisch en praktisch rekening gehouden moeten worden met een aangrenzend agrarisch perceel waar bestrijdingsmiddelen mogen worden gebruikt; volgens de wet is dan een afstand van 50 meter tot woningen noodzakelijk. Wethouder Marja Eggink gaf aan dat overleg met de boer kosten met zich meebrengt en dat, als die niet meewerkt, een groot deel van de geplande bouwstrook kan vervallen.

Als reactie stuurde het college een participatieplan naar de gemeenteraad, met het oog op een participatieverordening die de stappen van inspraak moet formaliseren. Dat kan achteraf toetsen of regels zijn nageleefd, maar participatie blijft grotendeels maatwerk. Dorpsraadvoorzitter Otto van Harmelen pleitte voor eenvoudige, vroege stappen in het proces — bijvoorbeeld vooraf “koffiedrinken met direct omwonenden” — en waarschuwde dat informeren niet gelijk staat aan participeren. De raad behandelt het voorstel na de gemeenteraadsverkiezingen in maart; deelname en betrokkenheid beloven een thema in de campagne te worden.