Bezwaar tegen reclamebelasting huisarts ongegrond

In dit artikel:

Huisarts Mathijs Roijé uit Lochem heeft zijn bezwaar tegen een aanslag reclamebelasting voor een naambord aan de gevel van zijn voormalige praktijk verloren: de Rechtbank Gelderland verklaarde het beroep op 23 januari ongegrond. Belastingcentrum Tribuut, dat namens zes gemeenten lokaal belastingen int, had de aanslag opgelegd omdat het bord zichtbaar was vanaf de openbare weg in het centrumgebied van Lochem, waar de reclamebelasting van kracht is. De praktijk is intussen verhuisd naar de Larenseweg; op die locatie geldt de heffing niet omdat die buiten het belastbare centrumgebied valt.

De gemeente Lochem bepaalt het beleid rond de reclamebelasting; de opbrengsten (na kosten) worden doorgegeven aan de plaatselijke ondernemersvereniging en kunnen onder meer worden gebruikt voor activiteiten en sierverlichting in en rond de binnenstad. Alleen bepaalde functies — zoals zorg- en verpleegcentra, kerk- en schoolgebouwen — zijn in de verordening uitgezonderd.

Roijé stelde dat het bord louter informatief was en in noodgevallen essentieel, geen reclame. De rechtbank oordeelde evenwel dat de verordening leidend is en dat een huisartsenpraktijk niet onder de bedoelde uitzonderingen valt. De uitspraak volgt bestaande jurisprudentie van onder meer de Hoge Raad, die uitzonderingstoepassing koppelt aan de functie van een gebouw; een specifieke aanduiding van de praktijk op een naambord valt daar niet onder. Dat er naast de huisarts ook andere zorgverleners of een fysiopraktijk in het pand aanwezig zijn, veranderde niets aan de beoordeling.

Gevolg: Roijé moet de aanslag voldoen en krijgt reeds betaalde kosten niet terug. Hij zei dat de procedure leerzaam was. De zaak illustreert dat tegen beslissingen van Tribuut vaak alleen de weg naar de rechter resteert, omdat er geen onafhankelijk klachtenorgaan voor dit geschil bestaat.